04 серпня 2015 року за ініціативи ГО «Рідний Хорол» відбувся «круглий стіл» на якому було обговорено наступні питання: 1). Про стан критичної неплатоспроможності Хорольського КП «Комунсервіс»; 2). Про законність застосування тарифів з надання житлово-комунальних послуг Хорольським КП «Комунсервіс», що до централізованого постачання холодної води та утримання багатоквартирних будинків та прибудинкових територій.

Для участі у роботі «круглого столу» було запрошено міського голову –Свириденка І.В. та директора Хорольського КП«Комунсервіс» Вишневського О.Д. На запрошення громадськості ні місцева влада ні адміністрація комунального підприємства не відгукнулись. А дарма.

Економічний аналіз наданих нам балансів за 2012-2014 роки свідчить про те, що Хорольське комунальне підприємство «Комунсервіс» є збитковим, і як видається, має стійку неплатоспроможність та ознаки доведення до банкрутства.

У своєму зверненні, як до директора КП«Комунсервіс» Вишневського О.Д., так і до міського голови Свириденка І.В., ми повідомили про свою стурбованість фінансовим станом підприємства та запропонували свою посильну допомогу, для здійснення поглибленого аналізу його фінансово-господарської діяльності, та шляхів подолання кризи. Вказані звернення нами були направлені в березні 2015 року. До цього часу, тобто до серпня місяця, ніяких відповідей на нашу адресу не надійшло. 

Крім того, на нашу думку, КП «Комунсервіс» системно  порушує права споживачів та займається нечесною підприємницькою практикою, що виражається в затвердженні незаконних тарифів на житлово-комунальні послуги.

Так 29.07.2008 року виконавчим комітетом Хорольської міськради було прийняте рішення  №338 «Про затвердження розміру тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій КП «Комунсервіс», згідно якого, було затверджено тариф на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій по КП «Комунсервіс».

Вказаний тариф, було виконано (розраховано) працівниками КП «Комунсервіс у відповідності до Постанови КМУ за №560 від 12.07.2005 року.

Розрахунок №1 вартості робіт з утримання будинків та прибудинкових територій по КП «Комунсервіс», яким визначено структуру тарифу на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій, що діє з 01.08.2008 року і до сьогодні, виконано на підставі Постанови КМУ за №560 від 12.07.2005 року і затверджено рішенням виконкому Хорольської міської ради за №395 від 26.10.2009 року.

Проте, на час прийняття рішення №395 від 26.10.2009 року Постанова КМУ за №560 від 12.07.2005 року втратила свою чинність, на підставі пункту 2 Постанови КМУ за №529 від 20.05.2009 року, а тому структура тарифу на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій затверджена рішенням виконкому Хорольської міської ради за №395 від 26.10.2009 року не відповідає структурі тарифу затвердженою Постановою КМУ за №529 від 20.05.2009 року.   Зокрема, структура тарифу затверджена Постановою КМУ за №529 від 20.05.2009 року, не передбачає роботи з підготовки житлового фонду до експлуатації в зимовий період, з очищення каналізаційних колодязів та інші прямі витрати передбачені законодавством, проте ці позиції є в структурі тарифу затвердженого рішенням виконкому Хорольської міської ради за №395 від 26.10.2009 року. Натомість, структура тарифу затвердженого рішенням виконкому Хорольської міської ради за №395 від 26.10.2009 року, повинна містити роботи з технічного обслуговування та поточного ремонту зливової каналізації.

Таким чином, починаючи з 20.05.2009 року і по даний час діють тарифи встановлені на підставі  незаконних рішень виконкому Хорольської міськради №338 від 29.07.2008 року та №395 від 26.10.2009 року, а КП «Комунсервіс», починаючи з 20.05.2009 року і по даний час, отримує неправомірну вигоду, у вигляді зайво сплачених споживачами коштів, за обслуговування будинків та прибудинкових територій комунальної власності, які перебувають на балансі підприємства.

Крім цього, в значній мірі схожа ситуація виникла і при встановленні тарифів на послуги з централізованого водопостачання, які надаються КП «Комунсервіс». Рішення виконкому Хорольської міськради за №192 від 30.09.2014 року, яким було встановлено тарифи з централізованого водопостачання, грубо порушує положення Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення затвердженого постановою КМУ від 1.06.2014 року за №869. Зокрема, вище згаданий порядок не передбачає поділ споживачів на групи та встановлення для різних груп споживачів різних тарифів, оскільки згідно п. 6 ч. 2 та ч. 4 ст. 6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» такі дії вважаються антиконкурентними узгодженими діями і заборонені. Крім того, рентабельність (прибутковість), по даному виду ЖК послуг, для деяких груп споживачів, складає 252%, що само по собі є не нормально (зазвичай рівень рентабельності планується в межах 15-30%), так ще й в супереч Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення затвердженого постановою КМУ від 1.06.2014 року за №869 КП «Комунсервіс» не має відповідної погодженої належним чином інвестиційної програми, яка повинна передбачати напрями використання отриманих прибутків. А головне, що ці отримані підприємством незаконні надприбутки використовуються не за цільовим призначенням, тобто не на реконструкцію або капітальний ремонт водопровідної мережі міста або створення системи очищення питної води, а на преміювання адмінперсоналу, ніяк не пов’язаного з технологічним процесом централізованого водопостачання.   

Отже, з наведеного вище, ми вбачаємо, що посадові особи Хорольської міськради та Хорольського комунального підприємства «Комунсервіс» вчиняють  узгоджені дії направлені на доведення комунального підприємства до банкрутства, при цьому отримують неправомірну вигоду вчиняючи антиконкурентні узгоджені дії.

З огляду на це, та з метою недопущення банкрутства комунального підприємства, в яке, до речі, щорічно вкладаються значні кошти громади нашого міста, ми змушені невідкладно реагувати.

Закликаємо, небайдужих громадян міста, долучатись до участі у здійсненню контролю за діями чи бездіяльністю міської влади, з метою недопущення порушення наших прав.

Автор статті - голова ГО Рідний Хорол Валерій Логвіненко

Відео розміщено за посиланням http://youtu.be/rFxHjsldTSU